Históricamente los pueblos indígenas han sido excluidos de la toma de decisiones de la política nacional. Como nunca antes, el proceso constituyente anterior cambiaría ese paradigma, contando con escaños reservados para los pueblos indígenas. Pero, ¿qué tanto ha cambiado esta nueva etapa del proceso con la anterior? Aquí lo analiza Hernando Silva, codirector del Observatorio Ciudadano.